| 作者／獨立評論 文／羅德水 前文〈錢太多也不是這樣花！評金門增設村里幹事助理〉刊出後，台金兩地金門人社群有不少討論，多數評論都認為此舉實在是聞所未聞、匪夷所思，不僅有違常理，且有浪擲公帑之虞。照片來源：《金門日報》更多不過，相較於民間明顯的反對意見，金門縣政府卻僅透過縣府網路文宣人員在網路社群回應。5月24日，金門縣政府官報《金門日報》刊出題為「落實地方自治，強化基層服務」的社論。歸納支持縣府增置村里幹事助理之理由，主要有以下幾點： ▋ 金門政府的理由村里長很辛苦，賺的是辛苦錢：支持者稱里長沒有薪水，所謂的里長薪資，指的是政府每月發放的「村里長事務補助費」，一個月45,000元，但這筆錢須直接扣掉4,000元「村里辦公費」，實拿41,000元。 金門村里長有個好處是多加了三節的金酒配酒作業服務費，但那是額外的辛苦錢，里長也必需付出額外的勞力，才能得到這筆錢。增置助理對村里長是壓力而不是福利：約用助理人員雖由村里長自己挑選，但禁用三等親內之親屬，約用助理人員服務好壞，能力與人品等，村里長要自己承擔，下次村里長選舉時，選民會把村里長和約用助理人員的服務一起檢視，因此，給村里長約用助理人員，「是給他們一個壓力而不是福利。」每年人事費1,336萬，對縣庫只是九牛一毛：一個約用助理人員每月的薪資約3萬元左右，年薪約5萬，33個約用助理人員，每年縣政府編列的預算約1336.5萬，以縣政府每年歲出預算120億以上，這1336萬算是九牛一毛，「根本無法嚴重影響縣府的財庫。」讓百姓更幸福，又可增加地區的就業機會：如果村里長有個約用助理人員，可加強地方百姓的服務，讓百姓更幸福，也增加地區的就業機會，每年多增加1336萬的預算就值得，這項政策可先實行1、2年再來檢視成果，如果成果不如預期，再請縣長取消此政策也不遲。金門縣庫有盈餘，反遭中央政府差別對待：台灣發達縣市都是舉債搞建設，金門人一句「不要債留子孫」，框住了180幾億的縣庫存款，也框住了金門的建設發展，金門縣每年從中央政府分配到的補助款，大概也是全台灣各縣市最少的，縣庫有180幾億是好事還是壞事？值得深思。 ▋ 金門人，是時候啟動公共討論了！如果金門縣政府為村里長增置助理，引起輿論反感，那這些捍衛縣府錯誤政策的言論，顯然更加讓人不可思議。不過也真是難為金門縣政府相關文宣人員了，由於編列預算為村里長找助理一事，嚴重顛覆地方自治精神，脫離一般社會認知，再厲害的宣傳也難以挽救錯誤政策，遑論前揭說法漏洞百出，全然禁不起事實檢驗。其實，金門縣政府設有專職新聞發言人，面對地方高度關切的公共政策，縣府主事者不應該消失神隱，而要站出來為政策辯護，建議陳福海縣長團隊針對以下疑慮盡快做出說明：究竟本案決策過程為何？有無進行政策評估？是村里長建議？或是縣長個人意志？本案是否符合地方自治精神？是否抵觸相關法規？村里長交換子女擔任助理的傳聞是否屬實？助理與編制內村里幹事如何分工？助理有無差勤管考？如果本案確有重大瑕疵，還需要試辦嗎？對向來較少參與公共討論的金門人來說，也不妨這樣思考：何以金門的民主政治淪落至此？何以眾人皆曰不可，縣長猶一意孤行？縣政決策機制何在？監督機制何在？金門縣議會所為何事？面對如此地方政治生態，金門人是要起而改變？或是默默承受？危機或許也是轉機，今年恰逢金門解嚴25週年，期待本案成為金門人關心公共政策，啟發公民自覺行動的開始。 【延伸閱讀】瑞典人爭什麼？──哥炫耀的不是錢，是態度！※本文由獨立評論授權刊載，未經同意禁止轉載。 ***** 欲詳文，敬請移駕至 **YahooNews即時新聞** |
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