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前瞻過後,誰是贏家?更多作者:單厚之前瞻基礎建設條例過了!預算規模從原本的8年8900億,變成兩期的4年4200億。國民黨阿Q的用精神勝利法,宣稱自己砍了一半的預算,替人民看緊了荷包。前瞻看似變成了兩階段,但行政院下週就立刻要開臨時院會,把特別預算送到立法院審查,一刻都不需要耽擱、一點都不需要思考,顯然根本就沒有任何調整的打算,預算的內容當然也是一樣。前瞻計畫連「換湯不換藥」都談不上,是湯也沒換、藥也沒換,只是分兩口喝而已。國民黨就歡天喜地、驕其妻妾,回頭向選民邀功。不管是8年8900億還是4年4200億X2,軌道重大建設都是延續性的,頭洗下去了,就算最後預算追加兩倍,也得硬著頭皮做完。除非有人能跟柯文哲一樣,把一顆大巨蛋就這樣擺著不管;要不就看哪一年換黨執政,再成立一個「前瞻改革」委員會來「轉型正義」一番。但花下去的錢,肯定回不來的。前瞻這一役,國民黨毫無疑問是輸家。自以為贏到了面子、對支持者有交代,但其實是裡子、面子都輸光了,還被選民看破手腳。年金改革和前瞻接連兩役,國民黨都戰得軟弱無力;換了個黨主席,還是一樣爛泥糊不上牆,讓人不抱任何期待。民進黨當然是贏家,光看總統府喜孜孜感謝朝野立委的樣子,誰贏誰輸就很清楚了。在外界一片罵聲中,不僅順利過了《前瞻條例》,還讓國民黨心甘情願的一起揹鍋,果然是「最會溝通的政府」。但民進黨贏了現在,能不能贏得未來,還是個問號。而人民呢?會是贏家嗎?不必拿「天龍國」、「地鼠國」那一套來戰南北,講得一副不支持前瞻,就是看不起南部人的樣子。《前瞻基礎建設特別條例》清楚的寫到,前瞻計畫是因為國內投資動能不足,所以要由政府帶頭強化投資動能,帶動整體經濟成長潛能。但結果卻搞成一堆的軌道建設。不用太多經濟學的背景就可以理解,前瞻原本該是由政府「帶頭」投資,帶動民間一起參與,共同促進經濟成長。但結果搞出一堆投資金額龐大、難以回收的大型公共建設。高鐵、機捷的例子已經很清楚,即便把場站開發收益全部納入,民間也還是玩不起這個遊戲,最多只能包一些政府的工程,加減炒一炒地皮而已。這樣的投資,跟所謂的「新產業、新技術、新生活趨勢」的目標,相差了不只十萬八千里。就算不談「前瞻」,談「基礎」好了。交通、行的權利,應該可以算是「基礎」。但軌道交通是不是還算是政府必須要提供的「基礎」服務,恐怕就非常值得商榷。這個跟道路隨著服務人數、需求的不同,會分成高速公路、省道、縣道,其實是一樣的道理。不可能每個地方都是高速公路。就算要平衡城鄉差距、均衡區域發展,為何不把同樣的預算放在同樣地區的教育、就業、醫療、生態、下水道、老人安養等方面,增加地方的就業機會,給地方一些釣竿呢?為什麼非要選擇做軌道建設呢?有些人端出蔣經國當年的話,「今天不做,明天就後悔」,來替前瞻的軌道建設辯護,認為只要建設先行,需求就會慢慢跟上。沒有那麼多人、沒有那麼大的需求,卻非要比照大都市、人口密集區,蓋一樣大、甚至更大的硬體建設。台灣這麼多的蚊子館,難道不都是同樣思維下的產物嗎?前瞻搞到今天最大的問題在於,明明出發點是一個擴大投資、刺激經濟的東西,但規劃時卻不講究對經濟成長的效果。政府匡出了一個可以負擔的總額,但是自己又沒有明確的方向,就讓地方政府提出計畫來填滿,然後就騙自己能夠達成預期的效果。對地方政府而言,天上難得掉下來一筆錢,「花得越多、賺得越多」,即便自己還是要相對提撥一部份,但不獅子大開口才是傻子;錯過了這次,可能永遠沒有下一次。結果自然是優先買最貴、最炫、而未必最需要的東西。每個地方都要軌道建設,面對質疑則都以民粹、藍綠、天龍等民粹、對立的方式來回應。軌道無論建設、維持都是嚇死人的昂貴,營運最久的台北捷運,基本上只有台北市內的路段能夠獲利,出了台北市都賠錢。北捷日前才宣布,雖然運量不斷成長,但運輸的本業是賠錢的,還是靠商店出租、廣告等等在補貼運輸的虧損。高捷、機捷的狀況就不用說了,想要打平根本就遙遙無期。《前瞻基礎建設特別條例》的目的,就是要突破《預算法》的舉債上限,讓政府還能夠舉債來投入建設、刺激經濟。反過來說,如果無法達成刺激經濟的效果、增加政府的稅收,結果就是政府財政進一步惡化,債留子孫。台灣地方政府缺乏財政紀律不是一天兩天,所有首長都有債多不愁,真的不行就向中央伸手的僥倖心理。但正如前面所言,軌道的維持成本很高,絕大多數的地方是蓋不起、更養不起,就像台中的國家歌劇院一般,好不容易蓋好了,卻送給中央管理。今天因為中央買單,所以蓋了捷運、輕軌,但結果卻會造成地方財政更大的負擔,進一步擠壓地方其他的建設和施政。這就好像是兒子要老爸買了一台酷炫的跑車,自以為賺到了一個大禮,但自己根本就連停車、保養、油錢、折舊都負擔不起。跑車養不起還可以賣掉,軌道建設養不起卻根本無法處理。更嚴重的是,買跑車的這筆錢,是中央政府這個「爸爸」,刷爆了信用卡、能夠借到的最後一筆錢,中央再也沒有更多的能力,能夠幫地方「不肖子」還債。即便中央跟地方能在炒地皮上賺到夠多的錢,來支應建設的經費;但軌道的營運是無底洞,最後還是難逃中央、地方、人民三輸的局面。 ***** 欲詳文,敬請移駕至 **YahooNews即時新聞**

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作者:單厚之示意圖:iStockphoto更多台灣今年的新生兒總數可能跌破20萬,人口結構的惡化,已經成為台灣無法迴避的問題。相形之下,民進黨政府念茲在茲的年金改革、世代正義,其實不過只是人口結構惡化所可能引發問題中間的一環而已。人口結構直接影響到國家的GDP、稅收、房價、競爭力、商業行為、國土規劃,人口結構幾乎決定國家未來的方向、影響國家內部所有的問題。台灣人口結構惡化早就已經不是一天兩天的事,但無分藍綠從來都不願意認真面對。諾貝爾獎經濟學獎得主席勒前天來台演講,對於台灣出現高房價、高自有住宅比、高空屋率的「三高」現象,覺得匪夷所思。其實台灣還有另外兩件很神奇的事:高平均學歷、低平均薪資,也是世界奇觀。行政院長林全日前在接受YAHOO專訪時提到,台灣少子化問題確實比歐洲有些國家還嚴重,林全將原因歸咎於低薪、高房價、子女托育、子女教育問題四個面向;而林全提出的藥方是:把托育補貼金額再加一倍。排除個人及時行樂、不願做出承諾等心理因素,多數人應該會同意林揆是對的。如果一一檢視這些因素。多數人可能會將問題的癥結歸咎於低薪、高房價,導致成家遙不可及。但實際的狀況是,即便有能力成家的人,很多也不肯生,即便願意生,也生得很少。大家回頭捫心自問,買房、子女托育、子女教育,哪個的花費比較高?子女托育,了不起3到5年,以每個月2、3萬來算,大約百來萬的水準。子女教育呢?從6歲到22歲大學畢業,甚至還要念研究所。台灣的學費絕對不算貴,但多元入學的有形、無形成本卻嚇死人。補學科、補術科不算,就連課外的項目、公共服務都要比,德智體群美,五育每一樣都是錢。我每次看到我那個胖外甥,都覺得是一幢房子走在路上。他今年剛考上大學,他娘,最難過的那段已經過去了。每年大學想要調學費,都會有一堆大學生出來抗議。卻從來沒有人想過,在他們進入大學之前,父母的花費可是學費的數十倍。標準的省小錢、花大錢。因為學費很可能是從自己的口袋掏出來,但之前補習、游泳、小提琴、書法、夏令營的錢是父母出的。錢能解決的都是小事,養兒可不是有錢就夠了。為了討好老師、拿到好的分數,家長平日到學校當導護、假日到學校幫忙打掃,是家常便飯。唸書早就不是一個人的事,而是全家總動員。除非你神經特別大條、奴性特別重、天生勞碌命,這種日子你願意重複幾遍?在台灣經濟起飛之前的年代,低薪、高房價、子女托育、子女教育的問題都存在,雖然那時高房價不是問題,但卻連基本的溫飽都有問題,為何當時的人更敢生、更願意生?在那個不美好的年代,只要生了、養得活,生命就能找到出路。而今天,通往成功的道路,都是用鈔票鋪成的。今天的各種條件都比過往好,但階級翻轉的難度卻更高了。每一個成功孩子的背後,都有一對成功的父母,外加很多、很多、很多的鈔票。台灣今天的教育制度,不是為學生和家長服務;而是家長和學生,為了教育而服務。教育號稱越來越「多元」,家長跟學生的負擔卻越來越重。以前的人唸完國中、高職,就能找到工作、成家立業。今天的孩子人人都念大學,卻人人都低薪,成不了家。這中間是不是有什麼誤會?過去20年,台灣的嬰兒越來越少,大學、系所卻越來越多;我們不斷的投入資源要讓公立大學成為「頂尖」,但大學的排名卻不進反退,這中間難道沒有問題?政府假裝重視教育、學生假裝自己在受教育。教育的品質越來越差,家長、學生只有自求多福,投入更多的時間、精力、金錢,才能維持相同的競爭力。新鮮人的平均學歷越來越高,無效教育的比重也越來越高。我們的教育制度把每個人都送進大學、研究所,讓他們更晚進社會、更晚賺錢、結果自然更晚成家、更晚生育。這樣的教育制度,如果不會少子化、人口結構不出問題,那才真的是活見鬼。「廣設大學」政策提出那年,新生兒超過30萬,滿18歲的國民約在40萬之譜。如今台灣的新生兒從民國70年左右超過40萬人的高峰,至今已經減半。但我們的教育思維、方針,卻還停留在那個年代。如一開始所說,人口結構影響一切。台灣的新生兒跌破20萬人,但我們的教育思維、方針卻仍舊停留在2、30年前,新生兒有40萬人高峰的年代。這樣的人才養成、培育,國家怎麼可能會有競爭力?YAHOO的調查很清楚的顯示,雖然民眾認為生育率偏低的主因是「低薪,難以負擔育兒費用」、「工時長,難以兼顧家庭」、「政府政策不完善」、「台灣養育環境不佳」;但調查也顯示,托育、公托、育兒友善環境,對於提升生育率的幫助有限,反而是解決低薪問題、增加生育及教育補助被認為更有效果。台灣的教育缺乏競爭力、沒有前瞻、技職全面崩壞,早就不是一天兩天的事了。而我們的政治人物、教育學者關心的,居然只有「台灣史」、「中國史」之類的問題,對於年輕人的需求完全視而不見。甚至是有意建構一套複雜的制度,方便自己壟斷、鞏固權力。如果沒有辦法給貧富賢愚的年輕人都有屬於自己的未來,這個國家也註定不會有未來。如果不去觸碰核心的教育問題,不能打破無效教育的架構,一切面對少子化的解方,都只是虛應故事、紙上談兵而已。《網友觀點》Yahoo奇摩新聞歡迎您投稿!台灣人想生不敢生的原因是什麼?身為父母你覺得政府應該做什麼?用文字表達你的觀點。投稿去—->https://goo.gl/iy5TCA新聞相關影音 ***** 欲詳文,敬請移駕至 **YahooNews即時新聞**

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作者:單厚之《蘋果日報》創辦人黎智英(資料照片/中央社)更多 最近新聞圈發生了一件驚天動地的大事,《蘋果日報》又要裁員了!中正大學傳播學系副教授管中祥日前在臉書分享了一份,由《蘋果日報》社長陳裕鑫署名的文件,文中提到由於受到網路及手機閱讀的衝擊越來越大,《蘋果日報》將組織重整,鼓勵同事自行創業,或成立自由供稿者,再整合成新型態的新聞媒體。具體的作法是,《蘋果日報》鼓勵同事成立小公司、個人工作室、個人媒體,再跟《蘋果日報》簽約,薪水打7折或8折;志願加入計畫的同事,可以優惠離職。《蘋果日報》至今沒有對此發表評論,但也沒有否認這份文件的真實性。根據圈內流傳的消息,蘋果對記者的說明是,改簽約之後就沒有勞健保,記者要在地方上做生意、開公司都無所謂,只要不違法就好。至於這波「優離」、「創業」的幅度究竟有多大,仍然不得而知。截至目前為止,《蘋果日報》還是全台灣閱報率最高的紙媒,同時也是台灣點擊率最高的網媒、營收最高的網媒。大家回頭看看,被鄉民罵到臭頭、口口聲聲「不意外」的「豬油時報」、「聯合重工」、「中國旺旺」,有沒有哪一家敢做同樣的事?一個業界的龍頭、獲利王,卻要帶頭大量資遣員工。如果這個不叫「惡意解雇」,還有什麼能算得上「惡意解雇」?果真是應驗了《蘋果日報》一向自豪的那句口號:「一身是膽,蘋果最敢」!還記得幾年前的「你好大!我好怕!」嗎?當時的台灣社會是怎麼修理中國時報的?後來黎智英要把蘋果集團賣給蔡衍明時,有多少人到《蘋果日報》門口點蠟燭,守護他們心目中獨立、美好的媒體,希望能免於旺中的荼毒、摧殘。就在不久前,中國時報的業配事件,又有多少人誇讚《蘋果日報》是台灣媒體的典範?今天回頭看看,是誰比較壓榨員工?是誰心中沒有讀者?是誰心中沒有媒體的社會責任?但當初把新聞學吹上天的那些學者大儒、社會公知呢?全台灣最有影響力媒體這樣的作法,對民眾知的權利的傷害,難道會比旺中來得小嗎?《蘋果日報》告訴你說簽約之後可以開公司,做任何想做的事情,難道不是變相鼓勵未來的「自由供稿者」可以透過業配、拉廣告,甚至其他更惡行惡狀的方式,來彌補自己被砍的那2至3成薪水嗎?殺頭的生意有人做、賠本的生意沒人做。黎智英原本就是個商人,是反旺中的那群人把他「神格化」成了報人。當媒體越來越不是個好生意,老闆當然有權收掉。但令人驚訝的是,有些人居然能不改過去對「蘋果神話」的歌頌,把蘋果對媒體工作者的剝削,當作是媒體未來可行的一種嘗試。台灣的媒體形象一向不好,記者快來抄、「小時不讀書,長大作記者」的印象深植人心。記者的處境,很難獲得讀者的共鳴,即便媒體行業的興衰,遲早會對閱聽大眾產生影響,但很多人還是會覺得記者活該。媒體的圈子其實很小,工作職位也就這麼多。當蘋果大量解雇的時候,會造成業界競逐同一個職務的人倍增,結果不僅影響媒體工作者的待遇,也會讓新聞業更往買方市場傾斜,嚴重壓縮媒體工作者堅持專業、理想的空間。或許你對今天的媒體不滿意,但未來的狀況肯定會更糟。《蘋果日報》的做法,被業內形容為「超越無薪假、更有資格獲得諾貝爾獎的發明」。一旦這樣的做法能夠過關,未來所有行業都可以比照,所以大量解雇都可以變成大量創業,連派遣員工的勞健保費都可以省下。政府信誓旦旦七月要上路的「一例一休」勞檢可以直接免了,連《勞基法》都可以一併廢了。《蘋果日報》的例子,不僅會影響到整個新聞圈,也遲早會有其他行業比照辦理。你準備好「創業」了嗎? ***** 欲詳文,敬請移駕至 **YahooNews即時新聞**

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 作者:單厚之立法院即將完成公教的年金改革相關法案三讀,根據政府的講法,年改通過至可以省下7000億,讓基金破產年度延後到2050年。但民進黨在修法過程中的暴衝、缺乏精算,也讓人擔心後續的負面效應。根據媒體的報導,新法施行之後,最傷的是公立大學教授,退休所得將從原本的10萬左右,大幅減少到大約6萬的水準。台大教授李茂生更估計,到2028年大學教授的退休金只有4萬的水準,勸年輕人不要再對大學教職有「不切實際的幻想」。台灣的大學教授待遇原本就和世界水準有一段距離,如今退休金又大幅縮水,顯然不利於台灣未來的人才競爭,也勢必會影響人才從事公職、教職的意願,連帶影響教育、研究和公共服務的品質。民進黨政府大刀闊斧的處理了過去遺留下來的問題,但面對未來要建立怎樣的制度,民進黨政府到現在連個影子都沒有。而且砍了軍公教的退休金,需不需要另外提出新的誘因,讓人願意從事公職?一砍一增之間,有沒有互相矛盾?民眾能不能接受?全部都是問題。除了避免基金破產、解決一般民眾相對剝奪感之外,這次修法還是看得到刻意修理軍公教的痕跡。新法中增定了離婚配偶請求的條款,只要跟公務員結婚滿兩年,離婚最高可以請求1/2的退休金。這樣的條文,顯然還是把軍公教看成肥貓、肥羊,理所當然該被人宰。但砍了4成薪的軍公教,還有沒有這麼多油水可以砍?同樣的條文,我們未來會在勞退改革時看到嗎?這如果不是歧視,還有什麼叫做歧視?《公立學校教職員退休撫卹條例》的狼師條款,也有同樣的問題。只要在職期間涉及校園性侵害案件的教職員,判刑確定就要剝奪其退休金,已經支領的也應該追繳。狼師當然可惡,應該受到法律的制裁,但適不適合以退休金為要脅,做出第二重的懲罰,卻是有待商榷。如果這樣的理論可以成立,那未來私校教師的退撫,是否也應該增列同樣的條文?勞退新制對於職場性騷擾,是否也可以比照辦理?年金改革需要釋憲的,豈是只有信賴保護原則而已。根據《年改會》原本的規劃,公教的18趴優利定存是要6年歸零,最高所得替代率則是分15年調降到6成。但在民進黨團的堅持下,立法院通過了比《年改會》更激烈的版本,18趴改為2年歸零,所得替代率則在10年內降到6成。這樣暴衝、隨性的立法,突顯的是年金改革並沒有真正周詳的計畫。雖然年金改革最後訂出了32160的樓地板,對弱勢公務員做了基本的保障。但對於各種不同年齡、家庭處境的公教人員,究竟會產生怎樣的影響?公務員的心理對於政府效能會產生多大的影響?公務員的消費行為改變,又會對經濟造成怎樣的衝擊?號稱能省下7000億的年金改革,要用多少的社會成本去換?我們現在一概不知。雖然民氣可用,但就像「一例一休」一樣,因為對於改革有過多美好的想像,對事實的瞭解、掌握不足,等到真的上路了,我們才會知道值不值得。到底該給掌聲還是噓聲,一切都還言之過早。 ***** 欲詳文,敬請移駕至 **YahooNews即時新聞**

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作者:單厚之李家同出席金門大學畢典(圖片來源:中央社)更多清大榮譽講座教授李家同日前應邀到金門大學畢業典禮致詞,因為台下學生來來去去走了一大半,李家同忍不住說了重話,指學生在師長致詞前離席,是對講員人格的不尊重,希望金大學生「像個大學生」;大家容忍學生享受特權,但畢業之後「you are nothing」,什麼都不是。消息傳出後,金大學生表示是因為當天太熱,會場的空調有問題。網路則出現一堆對李家同的批評,諸如「講得太爛,自己要反省」、「沒競爭力,又玻璃心」,甚至還有人主張李家同應該要付費給學生。文章寫得洋洋灑灑,但邏輯卻讓人完全跟不上,「逆向思考」到這樣的程度,讓人瞋目結舌。李家同這幾年的文章或發言,經常不太中聽,甚至帶點說教、權威的味道。但李家同擔任過兩所大學的校長,又獲聘為榮譽講座教授,無論是個人學術成就或是對學生生涯規劃的建議,絕不至於一無是處。李家同至今仍持續在做鄉下兒童的教育,也有一定的成效,並非是眼高手低、光說不練之輩。看看李家同的臉書,雖然老人家很認真的寫下自己方方面面的心得,但每篇文章的按讚數經常只在20上下。網路上追著李家同「往死裡打」的網紅們,每個的追隨者都比李家同多得多,這背後的心裡,實在耐人尋味。李家同說,前兩年參加中正大學、中興大學的畢業典禮,都沒有學生中途離席。這恐怕和多數人自己作學生時的經歷,有很大的差距。畢業典禮是每個人在學校的最後一個階段,成績早就打完、操行已經過關,學校對畢業生沒有任何的約束能力,只剩下情感的羈絆。既沒有胡蘿蔔、也沒有棒子,學生出席不佳,本是意料中事,李教授其實大可以看開一點。台灣的教育一向缺乏「榮譽」這一塊,從小到大都是,不是只到了畢業才有這個問題。國外把scouts、從軍當作一輩子可以說嘴的驕傲經歷,台灣卻把童軍認為是「家家酒」、當兵是浪費生命。既不能吃、又不能用、考試又不能加分的東西,學校跟家長都不在乎。李家同不是吃飽撐著,自己飛去金門大學硬要擠上台,是金門大學請去的客人。把客人請到了台上,卻沒有人要聽,與當初講好的狀況不同,無論再怎麼講,都是金大對李家同失禮。即便即將邁出校園,畢業生當然也還是金門大學的一份子。縱有千百個理由,也沒有回過頭來指責客人的道理。今年的畢業生離開校園了,明年金門大學又要去哪裡找一個該「付費給畢業生」、沒有「玻璃心」的演講貴賓?畢業典禮的主角當然是畢業生,就像婚禮的主角永遠不會是證婚人。畢業典禮最後會是莊嚴隆重、還是雜亂無章,也取決整體畢業生。如果沒有扮演主角的自覺,把李家同打成十惡不赦的大反派,電影也不會因此而賣座。畢業典禮如此,未來的人生路亦復如此。《網友觀點》Yahoo奇摩新聞歡迎您投稿!對於這個社會大小事有話想說?歡迎各界好手來發聲!用文字表達你的觀點。投稿去—->http://goo.gl/iRPx1B ***** 欲詳文,敬請移駕至 **YahooNews即時新聞**

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